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Sindacati-imprese. E’ raggiunta l’intesa quadro su rappresentanza, salari e contratti collettivi. Oltre un anno di trattative. Il ministro del Lavoro, Marina Calderone: accordo storico
Con queste parole il ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, Marina Calderone, ha commentato l’intesa raggiunta il 12 novembre 2026 tra organizzazioni sindacali e associazioni datoriali. Un accordo quadro che interviene su alcuni dei principali nodi del sistema delle relazioni industriali: rappresentanza, assetti contrattuali, salari e contenuti della contrattazione collettiva.
Per il ministro, il risultato è anche il frutto delle scelte compiute dal Governo in materia di politica salariale e contrattazione. In particolare, Calderone richiama la rinuncia all’esercizio della delega su retribuzioni e contrattazione collettiva e l’introduzione del principio del Salario Giusto attraverso il c.d. “Decreto Primo Maggio”.
L’intesa dopo oltre un anno di trattative
L’accordo è stato sottoscritto da Cgil, Cisl e Uil e 13 associazioni datoriali: Confindustria, Confcommercio, Confesercenti, Confapi, Confartigianato, Cna, Casartigiani, Claai, Confcooperative, Legacoop, Agci, Confetra e Confservizi.
La firma giunge dopo oltre un anno di trattative e una sessione conclusiva di confronto durata diciotto ore. L’obiettivo è definire regole condivise per i comportamenti negoziali delle organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro, individuando i contratti collettivi di riferimento sulla base della rappresentatività effettiva delle parti stipulanti.
Il documento stabilisce, infatti, che la rappresentatività delle organizzazioni sindacali e datoriali dev’essere verificabile a livello nazionale, considerando il settore di attività e la natura giuridica dell’impresa.
Patto della rappresentanza, al centro i salari e i CCNL
Un punto qualificante dell’accordo riguarda l’individuazione dei contratti collettivi di riferimento e la definizione dei rispettivi ambiti di applicazione. L’intesa prevede che non si proceda ad allargamenti impropri dei perimetri dei contratti collettivi nazionali. La sottoscrizione comporta, inoltre, l’impegno a non includere nei CCNL settori, attività e tipologie di impresa che non siano effettivamente rappresentati dalle organizzazioni firmatarie.
Il documento affronta anche il tema della titolarità negoziale, prevedendo che un unico contratto collettivo per un intero settore possa essere sottoscritto soltanto dalle organizzazioni rappresentative delle diverse tipologie di impresa presenti, nel rispetto dei criteri di rappresentatività. Una volta individuato il contratto collettivo di riferimento per uno specifico settore e per una determinata natura giuridica d’impresa, sarà possibile determinare il relativo trattamento economico complessivo ed economico normativo.
Il collegamento con il Salario Giusto e il Decreto Primo Maggio
Calderone ha sottolineato il ruolo delle scelte legislative compiute dal Governo. Il riferimento è al “Decreto Primo Maggio” n. 62 del 2026 (Legge n. 112/2026), che ha introdotto il principio del Salario Giusto.
Il provvedimento individua nel trattamento economico complessivo (TEC) – previsto dai contratti collettivi nazionali sottoscritti dalle organizzazioni comparativamente più rappresentative – il parametro di riferimento per la qualificazione delle retribuzioni. È proprio su questo terreno che si colloca il richiamo del ministro alla contrattazione collettiva come strumento centrale nella definizione delle condizioni economiche e normative dei rapporti di lavoro.
L’intesa rappresenta, nella lettura di Calderone, un risultato importante del dialogo tra le parti sociali e un passaggio significativo per il futuro delle relazioni industriali italiane.
Alessia Lupoi
