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  Fisco  Imposizione indiretta, rileva la cessione delle aree al Comune
FiscoPubblica Amministrazione

Imposizione indiretta, rileva la cessione delle aree al Comune

redazioneredazione—Maggio 10, 2023
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Qual è la corretta tassazione, ai fini della imposizione indiretta, della cessione al Comune, da parte della Società proprietaria, delle aree destinate all’Edilizia Residenziale Pubblica a titolo di ”compensazione urbanistica aggiuntiva”, in base a specifica convenzione?

Occorrerà preliminarmente valutare se sussistono, contemporaneamente, i presupposti soggettivo, oggettivo e territoriale per l’applicazione dell’imposta. Se ciò è, le osservazioni delle Entrate in risposta ad interpello n. 326/2023, del 10 maggio, daranno contezza della conclusione cui esse giungono.

Cessione al Comune: una a titolo gratuito, una a prezzo convenzionale

La convezione stipulata tra la società istante e il Comune prevede che la ditta attuatrice si obblighi, per sé e per i suoi aventi titolo:

  • a cedere, a titolo gratuito, all’Ente locale stesso, le aree per le opere di urbanizzazione primaria;
  • a cedere, a prezzo convenzionale, le aree a titolo di compensazione aggiuntiva.

Dall’atto di cessione prodotto in sede di documentazione integrativa risulta che la società, in ottemperanza a quanto previsto dalla convenzione, cede e trasferisce al Comune la piena proprietà di un appezzamento di terreno destinato alla realizzazione di fabbricato di Edilizia Residenziale Pubblica.

La cessione, a titolo di compensazione aggiuntiva, «deve avvenire prima del rilascio del Permesso a costruire per la realizzazione delle opere di urbanizzazione».

Come dichiarato dall’istante in sede di documentazione integrativa, in relazione alla cessione delle aree a titolo di ”compensazione aggiuntiva”, il P.R.G. del Comune che disciplina il P.U.A. definisce quale ”Area di compensazione” «la quota di aree destinate a opere pubbliche da cedersi all’amministrazione comunale in aggiunta alle quote di dotazioni minime standard (parcheggi pubblici e verde pubblico attrezzato) secondo l’istituto della perequazione urbanistica. Le aree di compensazione corrispondono a aree per opere di urbanizzazione secondaria, essendo destinate a verde pubblico o ad aree per l’edilizia sociale, comunque denominata […]. Le aree per compensazione aggiuntiva, sono quindi cedute al Comune per compensare la collettività (cittadinanza) dei benefici privati derivanti dalla concessione del diritto a edificare da parte del Comune, diritto edificatorio costituito dall’approvazione del Piano particolareggiato».

Nel caso di specie, la cessione delle aree in esame a titolo di ”compensazione aggiuntiva” non avviene gratuitamente ma a prezzo convenzionale; neppure avviene a scomputo degli oneri di urbanizzazione. Pertanto, in quanto posta in essere da un soggetto passivo Iva, risulterà rilevante ai fini del tributo.

Sitografia

www.agenziaentrate.it

Agenzia delle EntrateImposte indiretteRisposta
TFR dipendenti pubblici, la telematizzazione dei dati
Agenzia delle Entrate – Risposta n. 326 del 10.5.2023
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